法国的高失业率是因为移民抢了饭碗吗?美国的学者有不同见解。1992年诺贝尔经济学奖获得者美国人贝克和前总统里根的经济顾问拉佛分析道,造成大量失业的因素主要是政府对劳动力市场的干预、相应的保护雇员的各种福利政策以及最低工资的实行。这些对劳动力市场的税收、对社会保险的分摊和政府的有关规定使得企业难以承受。他们指出欧洲人可以不工作在家坐享政府的各种待遇。而最低工资简直就是一个经济中的异端现象,它保护了落后生产力。所以欧洲患了一种奇怪的病,病因是那么多聪明人却选择用复杂而错误的方法解决简单问题。结果就是,限制了企业自由雇工,企业只好不雇,失业就无法解决。至于移民是否加剧了劳动力市场的恶化呢?美国的例子正相反,加利福尼亚州南部圣地亚哥是移民最多的地区之一,它同时是加州失业率最低的地区,可见失业与移民抢饭碗并没有直接关系。失业与新兴的工业国,如亚洲一些国家的强力竞争也没有直接关系,因为这些国家在与发达国家竞争的同时,也为他们提供了发达的市场,法国国际收支多年来持续出超,年年外贸盈余就证明了这一点。
尽管如此,和法国一样,保守的西欧纷纷制定限制移民的政策和法律,德国和英国都开始限制政治难民和经济难民的申请。欧洲毕竟不是移民的国家,他们有自己的传统和价值观,移民政策左右摇摆,移民对他们来讲既是经济上一个劳动力市场的减压阀,又是政治上争夺选民的筹码。需要移民的时候政策就宽松一下,不需要时就严格控制一下;经济好时容忍一下,经济不好就极力排斥;左派上台时对移民的政策比较人道,右派上台后移民就成了洪水猛兽。当政者也需要借此转移一下公众视线,掩饰政府的无能。法国1993年右派上台后,对“身份不符规定的移民”的驱逐排斥愈演愈烈,他们热衷于抓大量的非法移民,在报纸电视上大肆宣传,而且出动飞机将移民遣返原籍。据说法国有20多万非法移民,如果全用飞机遣返的话,需几千架次,费用都出自政府预算,而政府预算又来自老百姓的税收。加上处理遣返前后行政上的手续和法律上的诉讼等,这些费用算起来可能是天文数字。就是说法国人花几亿、几十亿的钱做没有效益的事,从而加剧财政上的负担,事实上法国政府根本花不起这些钱。现行政策已造成大批法律上无法驱逐,行政上又无法给予居留权的移民。
法国变了,它20世纪60年代可能也不是移民的第二祖国,现在却真是让他们幻想破灭的地方。法国人不会善待移民,尤其不会善待已经住在法国的外国人。
移民问题在法国与其是一种文化现象,倒不如说是一种经济现象。从文化角度讲,传统的资本主义国家比新兴的资本主义国家对移民更不友好。在北美和澳大利亚,移民的地位之所以比较高,是因为大家都是移民的缘故,白人也是移民过去的。而欧洲的老牌资本主义国家,对外国人始终有排斥的现象,法国在这些国家中,移民政策本来是比较宽松的。法国是强调人权的国家,正是法国在人类历史上第——次建立了“自由、平等、博爱”的立国精神。另外,从历史上看,它对于自己的海外领地和前殖民地的人民有无法推卸的道义责任,而外来移民在溶入法国社会的同时也带来了他们的民族文化,丰富了法国文化。到目前为止,仍有少数法国有识之士在为移民辩护,讲公道话。
法国 | 中国 |
法国社会出现了反外国移民倾向 | 中国原本人口多,也没有移民的传统,基本没有移民问题。 |
信息来源
车耳,如此法国[M]科学出版社,2004年01月第1版标签: 移民