部落酋长是地区行政长官

案例正文

   赴喀麦隆的志愿者小林，刚到喀麦隆不久，因为热情开朗被邀请去做客。小林被接到了当地的酋长家，受到了被众多人簇拥着的酋长的接见。小林发现这里很多事情都是由酋长来决策，觉得很奇怪：现在已经不是原始部落的形态，但为什么还是有这么多的事情要酋长来决定和调解？于是小林回去请教了他的同事小张，小张跟他说那是因为当地历史文化的问题，喀麦隆部族酋长的地位在殖民统治时期大大下降,但是他们在广大农村仍拥有传统管辖地,依然是各部族和所在地区势力的代表,始终是各部族成员的精神依托,因此传统领袖仍具有极高威信和号召力。

分析点评

在喀麦隆，部族社会历史悠久，独立后的喀麦隆经济仍以部族为单位的落后农业经济为主。虽然政府对酋长管辖地进行一些管理,但是广大农村的土地仍归村社集体所有,所有权由部族酋长实际控制,所以占人口80%的农民基本上仍处于封闭状态;落后的部族文化并无多少触动,酋长依然拥有广泛的权力和强大的影响；部族观念、部族意识仍主宰着整个社会。政府制定了团结、改造、任用酋长的政策,在农村建立了以传统酋长为首的基层政权机构，因此酋长制度被保留了下来。