案例正文:
2005年6月9日,有五家上海企业组成的上海海外联合投资公司共同出资、在圣彼得堡兴建的大型综合社区“波罗的海明珠”将正式动工。该项目协议于2005年5月14日在上海签署,是中国对俄最大的直接投资项目和圣彼得堡最大的利用外资项目。
但是这个项目最终得以签约也经历了风风雨雨。一些圣彼得堡市民一开始就对“波罗的海明珠”项目缺乏热情,有人甚至成立了一个组织,准备发起一场要求取缔“唐人街工程”的全民投票行动。
3月20日,一群暴徒冲进圣彼得堡的一所音乐学院,将一位来自中国的留学生打成重伤。这起事件与当地排斥华人的大环境有关,更与究竟该不该建造中国城的激烈争论有关。当地民众反应过激是因为担心随着中国城的修建会带来中国移民的拥入,并引发一系列社会问题,如赌博、卖淫、贩毒等。中国青年报的一个研究机构所作的一项民意调查结果显示,43%的当地民众对这项发展项目持担忧态度。马特维延科试图宽抚民众:“外国投资不等于外国侵略……”他们把问题的严重性夸大了,圣彼得堡和上海之间签署的合作协议已经明确规定,中国投资者在施工建设时将主要雇佣当地的劳动力,并会大量利用当地的建筑队伍来施工,项目建成后在其中居住的中国人仅占社区总人口的1%左右,不超过400人。”她还认为这个项目具有重要社会意义,建成后将为圣彼得堡市民中的3.5万人提供100万平方米的高水准住宅,并为1.5万人提供就业机会。