校长的权利

案例正文

小许是一名在英国读研的中国学生。时间一天天过，小许越来越感到学校有些方面做得不是很好。想起自己在中国读大学的时候，也曾给校长写信提意见且校长也认真采纳了，他就想也写一封信给这里的校长提一下自己的意见。校长很快就回信了，信里说：“很高兴你提出如此诚恳的建议，我会把这封信转交给真正在负责这件事的人。”小许感到很奇怪，难道校长不负责这些事吗？问了舍友才知道，原来他们大学的校长就跟英国的女王一样，只是一种象征，并没有实质的决策和管理权利。

分析点评

在英国，学校的校长（president）只是个象征，不掌握实权。他会代表学校出席校内外的一些活动，如毕业典礼等等。英国大学最初是由一些学者创办的，所以长期以来，学者在大学管理中起很大的作用，被有些研究高等教育的人称为“行会”（guild）管理模式，虽然六十年代以后，政府越来越多地介入高等教育的发展，但是大学和政府在保证大学自主权方面，认识是一致的。在中国，校长不仅要像英国的校长那样，参加各种活动，还要管理学校的事务，做重要决策。相对于英国，中国的校长有更多的权利，但是这样容易使行政权和学术权混杂，不利于学校专业的管理和治学。